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    • 无为县无城规划区城南片区(刘村周边新民村段) 棚户区改造项目集体土地房屋征收补偿方案
    • 资讯类型:城市规划  /  发布时间:2019-11-15  /  浏览:705 次  /  
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    为了规范无城规划区集体土地房屋征收与补偿工作,维护被征收房屋的集体经济组织成员的合法权益,保障城市建设顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和《无为县无城规划区集体土地房屋征收补偿安置暂行规定》及相关补充规定等法律法规和政策,结合我县实际,制定如下征收补偿方案:

    一、征收项目概述

    (一)项目名称:无为县无城规划区城南片区(刘村周边新民村段)棚户区改造项目。

    (二)征收范围:无开路以南、新巢无路以东新民村董庄、沙庄、蔡庄、大金庄、江村、山头等自然村

    (三)宣传动员阶段:2019108日至20191014日。

    (四)征收期限:20191015日至2020115日。

    1、签约奖励期限:第一时间段自20191015日至20191226日;第二时间段自20191227日至202015日;第三时间段自202016日至2020115日。

    2、搬迁奖励期限:第一时间段自2019年10月15日至2019年12月26日;第二时间段自2019年12月27日至2020年1月5日;第三时间段自2020年1月6日至2020年1月15日。

    注:宣传动员阶段签约、搬迁的分别按第一时间段享受签约奖励、搬迁奖励。

    (五)征收原则:按照公平、公正、公开的原则,统一征收、统一补偿。

    (六)征收实施单位:无城镇人民政府。

    二、本集体经济组织成员住宅房屋征收补偿

    集体土地住宅房屋征收,根据《集体土地使用权证》或县政府及其职能部门在法定职权内核发的证照给予补偿。无有效证照的房屋,依据无城规划区2011年地形图(以下简称地形图),地形图上有标注的,经确认后可给予补偿。

    集体土地房屋征收,有以下两种补偿方式供被征收人选择。被征收人按本规定补偿安置后,不再安排宅基地。

    (一)货币补偿

    1、有有效证照的住宅房屋及县政府统一规划、统一标准建设的小区和村民规划点,或地形图上有标注的房屋,分别按照下列情形计算补偿金额:

    1)被征收房屋面积大于人均45平方米的:人均45平方米以内的房屋面积,依据无城规划区集体土地房屋征收补偿标准中的重置价格(以下简称重置价格)结合被征收房屋的成新、楼层和区位价格计算补偿金额;超出人均45平方米以外的部分,按被征收房屋重置价格结合成新、楼层计算补偿金额; 

    2)被征收房屋面积小于人均45平方米且大于人均35平方米的:区位价按人均45平方米计算补偿;其实有有效房屋面积,依据无城规划区集体土地房屋征收补偿标准中的重置价格(以下简称重置价格)结合被征收房屋的成新、楼层计算补偿金额;

    3)被征收房屋面积小于人均35平方米的:区位价按人均45平方米计算补偿;其实有有效房屋面积,依据无城规划区集体土地房屋征收补偿标准中的重置价格(以下简称重置价格)结合被征收房屋的成新、楼层计算补偿金额,房屋面积不足人均35平方米部分,按568元/平方米给予补助(混合2级重置价格的40%)。

    2、无有效证照且在地形图上无标注的房屋,经相关部门认定的违法建设等,不予补偿。

    (二)货币化自主购房(房票)安置

    被征收人选择货币化自主购房(房票)安置的,征收人将被征收房屋价值(含房屋附属设施及装饰装修费用)以房票形式出具給被征收人,由被征收人持房票到已纳入无为县棚改平台的房地产开发项目或政府主导建设的限价房项目中自主购买商品房安置。

    三、非住宅房屋征收补偿

    (一)从事办公、生产、仓储等房屋征收时,有有效证照且地形图上有标注的,按被征收房屋重置价格的结合成新计算补偿金额。

    (二)非住宅房屋征收时,对土地的补偿按国家规定的征收集体建设用地的标准计算补偿金额。

    四、其他补偿

    (一)被征收房屋重置价格、搬迁补助费、临时安置费、附属物补偿等见附件。

    (二)集体土地房屋改为经营性用途的,一律按住宅房予以补偿,但经认定的临主干道(或非主干道)的一层实际经营面积,除按住宅房补偿外,增加一次性经营损失补助,补助标准为800元(600元)/平方米计算补助金额。

    认定标准为:证照齐全、领取证照三年以上且项目征收时正常营业。

    五、安置人口的确定

    无城规划区集体土地上被征收房屋的安置人口指本村民小组集体经济组织成员,安置人口以公安部门颁发的居民户口簿上登记的人口为依据,严禁重复补偿。安置人口的确定应尊重历史、实事求是、公平合理。

    (一)属下列情形之一的人员,应计入安置人口

    1、原户籍在本地的除军官以外的现役军人、在校学生和服刑人员;

    2、被征收人的配偶或未成年、未婚(不含离异)子女因各种原因迁出,经证明未享受过征收安置或住房保障政策,经本人申请,相关部门出具证明后,可计入安置人口;

    3、原籍在本地,因择校就读或购房等原因“农转非”的人口,在提供现户籍所在地出具的未享受征收安置或住房保障政策的证明,以及迁出地户籍部门出具的户口迁出证明后,可计入安置人口;

    4、因征地政策性“农转非”户籍在本县范围内,本人、配偶及子女,可计入安置人口;

    5、被征收人房屋面积大于现有安置人口人均45平方米,其因其他原因将户口迁出、未享受过征收安置和住房保障政策的被征收人的配偶,未婚子女(国家公务员、机关事业单位、国有企业正式职工的除外)可作为补充安置人口,补充安置人口不得分户补偿、不享受人口奖励、不得享受超过人均35平方米补偿面积,且该户的补偿面积不得超过现有合法房屋面积;

    6、户籍在本村民组的外嫁女及其子女,在本村民组有合法住房的,可计入安置人口,但不享受奖励人口,且该户补偿面积不得超过现有合法房屋面积;

    7、被征收人应对补偿人口未享受过住房保障政策和在其他集体经济组织未享受拆迁安置政策作出书面承诺。

    (二)属下列情形之一的家庭,可增加一个安置人口

    1、已婚夫妇无子女的(需持结婚证书),可增加一个安置人口;

    2、已婚只有一个孩子或依法生育二女绝育户(凭证)的家庭,可增加一个安置人口;

    3、独生子女父母光荣证(凭证)或计生部门出具相关证明的家庭,可增加一个安置人口;

    4、“五保户”可增加一个安置人口。

    (三)属下列情形之一的,不应计入安置人口

    1、在其它征收项目中已经作为安置人口补偿的,不再重复计入安置人口;

    2、寄居、寄养、寄读以及空挂人员;

    3、征收方案公布后办理的迁入人员原则上不应计入安置人口,但婚入、生育以及合法收养等除外。

    (四)分宅依据

    根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”即“一户一宅”的原则,以《集体土地使用权证》等合法有效证件为计户(宅)依据,一证一户(宅)。一户多宅(包括不在同一地块)征收时,对其房屋面积应合并计算。

    六、奖励及补助

    (一)签约奖励

    被征收人在规定征收期限内签订征收补偿协议的,予以签约奖励。具体为:第一时间段按被征收房屋价值(含房屋附属设施及装饰装修费用)5%予以奖励,第二时间段按被征收房屋价值(含房屋附属设施及装饰装修费用)4%予以奖励,第三时间段按被征收房屋价值(含房屋附属设施及装饰装修费用)3%予以奖励,超出规定时间段,不予奖励。

    (二)选择房票安置补助

    1、被征收人选择货币化自主购房(房票)安置的,可在被征收房屋价值(含房屋附属设施及装饰装修费用)的基础上增加15%的购房补助,以房票形式出具给被征收人。

    2、被征收人持房票在进入棚改居民购房服务平台购买商品房后,商品房价格超出房票票面金额部分,由被征收人现金支付或按揭贷款;房票票面金额超出商品房价格部分,扣除剩余房票票面金额15%的房票购房补助后,返还现金给被征收人。

    3、被征收人持票购房安置按相关规定免征购房契税。

    (三)整体搬迁奖励

    1、按合法建筑面积奖励(其中人均合法建筑面积不足35平方米的按人均35平方米计算奖励金额)

    1)搬迁奖励:在规定征收期限内签约、并在规定的搬迁期限内搬迁房屋交付拆除的,给予被征收户搬迁奖励。分为三个时间段:第一时间段奖励400元/平方米,第二时间段奖励300元/平方米,第三时间段奖励200元/平方米,超出规定时间段,不予奖励。

    2)项目整村拆除交地奖励:在规定征收期限内签订房屋征收及土地征收补偿协议,并在规定期限内搬迁房屋交付拆除、土地交付使用没有任何矛盾后,给予该项目被征收户100元/平方米的整村拆除交地奖励,超出规定期限,不予奖励。

    2、存量违章拆除补助

    对在规定征收期限内签约并在规定的搬迁期限内搬迁房屋交付拆除的被征收户,给予拆除补助。分为三个时间段:第一时间段补助300元/平方米,第二时间段补助200元/平方米,第三时间段补助100元/平方米,超出规定时间段,不予补助。

    七、公示

    所有征收地块的被征收房屋均经三榜公示。一榜在征收现场公示,二榜在行政村辖区内公示;三榜由县征收办在政府网站上公示。三榜可同时公示,每榜公示不少于3天。

    (一)基本情况公示

    公示的主要内容:

    1、被征收房屋基本情况,包括房屋所有权证号(含其他权属证明)、房屋坐落、结构、建筑年代、面积及他处住房等情况;

    2、被征收房屋土地权属性质和土地使用类型;

    3、被征收人姓名(名称)、户籍、家庭人口及相互关系和计划生育情况;

    4、其他需公示的内容。

    (二)补偿结果公示

    公示的主要内容:

    1、被征收人签约时间、搬迁交房时间;

    2、被征收房屋基本情况,包括房屋坐落、结构、建筑年代、面积、房屋所有权证号及相关权属证明,被征收人姓名、户籍、家庭人口情况,非住宅房公示土地权属性质和土地使用权类型等;

    3、补偿安置情况,货币补偿金额及支付情况,自主购买商品房安置情况等;

    4、其他需要公示的内容。

    (三)公示结果的运用

    如发现通过提供虚假证明材料或其他手段获得不正当补偿的,将不正当补偿追回并依法追究被征收人和相关工作人员的责任。

    八、说明

    (一)本方案未尽事宜由各工作组提请实施乡镇认证组认证同意后,报实施乡镇棚改领导组研究审议,审议通过后方可执行并报无为县房屋征收管理办公室备案;

    (二)本方案由无为县棚户区改造工作领导组办公室负责解释。

                                     

     

     2019108

    附:城南片区(刘村周边新民村段)改造项目集体土地房屋征收补偿标准

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