• 市轨道质安站关于立即开展轨道交通和过江隧道工程安全生产大排查大整治专项行动的通知
  • 资讯类型:城市规划  /  发布时间:2019-11-06  /  浏览:22 次  /  

市轨道质安站关于立即开展轨道交通和过江隧道工程

安全生产大排查大整治专项行动

的通知

各有关单位:

为进一步落实省住建厅、市安委办关于近期生产安全事故的指示批示精神,深刻吸取事故教训,根据《市住房和城乡建设局关于在全市开展建筑工程安全生产大排查大整治专项行动的通知》统一部署,经研究,决定立即开展轨道交通工程安全生产大排查大整治专项行动,具体工作布置如下:

一、工作目标

深刻吸取事故教训,提高政治站位,认清当前安全生产严峻形势,坚决克服麻痹大意思想,在轨道交通1号线、2号线一期工程全线停工排查整治的基础上,再次深入开展轨道交通和过江隧道安全生产大排查大整治,狠抓安全隐患排查整治工作,压实责任,切实提高安全生产保障水平;落实隐患整改责任、时限、措施、资金和应急预案,坚决做到各类安全风险精准防控到位、各类安全隐患精准处置到位,建立健全隐患整治长效机制,杜绝各类安全事故再次发生,促进全市安全生产形势的稳定好转。

二、大排查大整治范围

芜湖轨道交通1号线、2号线一期工程及城南过江隧道工程

三、大排查大整治重点内容

(一)企业主体责任落实情况。

一是要排查建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位监理责任及分包单位安全生产责任落实情况。

二是要排查施工单位项目经理、技术负责人、安全员、质量员及监理单位总监理工程师、总监代表等关键岗位人员到岗履职情况;施工单位特种作业人员是否具备相应资质资格;施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度执行情况;安全教育培训及交底的落实情况。

三是要排查施工现场从业人员是否存在违章指挥、违规作业和违反劳动纪律等“三违”现象;施工现场是否存在降低安全生产条件的现象。

四是要排查风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的运行情况,是否按省住房城乡建设厅《建设项目施工现场安全风险管控标准》落实“六项机制”,企业安全管理体系和安全生产责任制是否落地落实。

(二)危大工程管理情况。

一是要排查施工现场是否根据工程实际开展风险源排查及分类辨识建档,是否建立危大工程清单

二是要排查危大工程施工是否严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,施工作业前是否编制专项施工方案、施工方案是否按规定审批或论证、作业前是否进行安全技术交底、施工过程中是否按施工方案施工、是否经验收合格后进入下道工序。

三是要排查超过一定规模危险性较大分部分项工程是否严格按照《住房城乡建设部办公厅关于加强城市轨道交通工程关键节点风险管控的通知》(建办质〔201768号)和市住建局《芜湖市轨道交通工程关键节点施工前条件验收管理办法》(芜市建函〔201884号)组织关键节点条件验收,是否邀请参与专项施工方案论证的专家对方案的实施情况进行现场检查关键节点条件验收签字是否齐全、验收资料是否及时备案等。

(三)起重机械管理情况。

一是要排查是否严格执行安装拆卸前告知制度,安装拆卸作业时安拆单位相关人员是否与告知人员一致且全部到位,施工总包部和监理单位是否核验并签字确认。

二是要排查起重机司机、司索指挥工是否持有效资格证件,起重机械设备使用登记牌是否置于设备的醒目位置。

三是要排查是否严格执行施工起重机械设备检测检验制度,是否按规定组织四方(出租、安装、使用、监理单位)进行验收。

四是要排查流动式起重机械是否严格执行我站《关于加强轨道交通工程施工现场汽车起重机、随车起重机等流动式起重机械使用安全管理的通知》,是否严格执行进场登记查验制度、实行作业前检查验收制度和实施作业旁站监督制度,支腿设置、支撑基础、作业环境、司机和司索信号工、安全保护装置是否验收签字确认。

(四)高架车站钢结构吊装及外立面装饰装修。

一是要全面排查高架站施工存在的风险点(包括深基坑开挖、钢结构吊装及焊接拼装、轨道梁吊装、车站外立面装修、高处作业等),是否制定有针对性专项施工方案及切实可行的风险防范措施。

二是要排查高架车站施工及区间轨道梁安装、后浇段施工高处作业安全防护是否到位;建筑施工中凡涉及临边与洞口作业、攀登与悬空作业、操作平台、交叉作业及安全网搭设的,是否制定高处作业安全技术措施从事高处作业的现场负责人、作业人员是否进行专项安全培训。

(五)施工现场临时用电及消防安全管理。

一是排查施工现场外电防护、三级配电、漏电保护、接零保护、照明系统等是否符合有关规定及标准规范的要求;用电设备是否做到“一机一闸”;日常检查巡查记录是否齐全等。

二是排查施工现场防火管理有关制度、人员的教育培训和交底、动火审批及电工、电焊工等特种作业人员持证上岗等落实情况

三是排查易燃易爆危险品作业区和存储区设置是否规范;临时宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能等级是否为A级;宿舍、食堂用电、用气、用火管理情况。

四是排查临时消防设施是否配置齐全有效,消防通道是否保持通畅。

(六)深基坑工程

重点排查深基坑土方开挖、基坑支护、临边防护、基坑监测、坑边堆载、专用梯道、降(排)水和边坡作业是否符合有关规定及规范标准要求是否严格按专项施工方案组织施工等。

(七)高支模

重点排查模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、检查、验收以及混凝土浇筑工序、现场监测、模架拆除等是否符合有关规定及规范标准要求是否严格按专项施工方案组织施工等。

四、相关工作要求

1.大排查大整治时间节点按照《市住房和城乡建设局关于在全市开展建筑工程安全生产大排查大整治专项行动的通知》要求执行各单位自查自纠方案等过程相关材料及时进行保存,以备检查,排查整改报告于1120日前上报我站。

2.各参建单位要高度重视,深刻吸取事故教训,强化安全红线意识,压实责任,按照“突出排查重点、突出整改时间、突出责任落实、推进长效治理”的要求,认真开展安全生产大排查大整治专项行动,切实消除安全隐患。

3.严格对照《建设项目施工现场安全风险管控标准》(城市轨道交通工程施工现场安全风险点清单)全面排查梳理存在的风险隐患,制定施工现场风险管控方案,经监理单位审核、建设单位审批后实施。

4.鉴于高架车站施工位于城市主干道,施工环境复杂,人流车流量大,极易发生高处坠落、物体打击、机械伤害等安全事故,施工作业存在较大安全风险,且近期接连收到群众投诉,反映文化路站施工有混凝土渣料从高处坠落至机动车道,方特乐园站临近机动车道侧砌体施工安全防护不到位,存在较大安全隐患。现要求施工总包部根据沿线车站周边环境特点编制有针对性的安全防护方案(一站一方案),并履行相应审批手续,车站施工过程中不允许有任何物料、焊渣等坠落至机动车道和人行道,临近机动车道和人行道安全防护必须做到全封闭。同时要求高架车站安全防护方案组织专家论证,确保施工安全,后期检查中如发现或接群众举报现场安全防护不到位,经核实存在安全隐患的,一律责令停工整改,并下发《责令改正违法行为决定书》,移交市城管局立案查处。

5.全面推进建筑施工安全生产标准化管理,落实企业安全生产主体责任,施工总包部及项目分部应当成立项目安全生产标准化自评机构,按月开展安全生产标准化自评工作,重点加强作业班组安全教育培训工作,防范遏制各类生产安全事故发生。

6.规范非作业时间段安全管理,严格作息时间,正常工作时间结束后,项目部应清理现场人员,加强工地出入管理,并巡查现场有无擅自作业情况;确需加班作业的,应经项目部同意,项目总监审查,登记作业人员信息、作业部位、作业内容、现场巡查、指挥与旁站人员,落实照明、劳动保护和安全防护等措施。

7.严格执行项目负责人带班生产和旁站监理制度,现场作业必须有专业管理人员现场指挥检查;涉及超规模危大工程在非作业时间施工的,各参建单位项目负责人不得离开现场;对在非作业时间发生生产安全事故的企业,按照上限从严处理。

8.各参建单位要进一步加强应急值守、预报预警、应急处置和教育培训工作,完善应急预案的针对性和可操作性,落实应急救援队伍、物资和装备,加强应急演练,遇到险情或突发事件,能够及时、科学、有效处置;同时加强安全应急知识的宣传教育与培训,提高全员安全防范意识和应急自救能力。

9.我站在建设、监理、施工单位停工整改和大排查大整治自查的基础上组织专家进行随机抽查,对未严格执行本通知要求的相关责任单位及其责任人实施联合惩戒。

附件:

1.SCAN0025.PDF

2.施工安全检查用表.xls


芜湖市轨道(隧道)交通工程质量安全监督站

20191024日  


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